Eiropas migrācijas tīkla (EMT) un ESAO (Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija) pārskatā ir aplūkoti jauni un inovatīvi veidi, kā piesaistīt ārvalstu talantus, ko izmanto EMT dalībvalstis un izraudzītās ESAO valstis, kas nav Eiropas Savienības dalībvalstis. Ziņojums aptver laikposmu no 2021. gada janvāra līdz 2024. gada martam.
Kopš 2021. gada kopumā 15 EMT dalībvalstis, to skaitā arī Latvija, ir ieviesušas jaunas vai inovatīvas pieejas ārvalstu talantu piesaistei. Pārskatā īpaša uzmanība pievērsta divām “ārvalstu talantu” grupām – trešo valstu valstspiederīgajiem ar augstāko profesionālo kvalifikāciju vai prasmēm un visu prasmju līmeņu personām, kas strādā ekonomikas nozarēs ar augstu pievienoto vērtību.
EMT dalībvalstis izmanto dažādas finansēšanas stratēģijas, lai piesaistītu talantīgus ārvalstniekus, tostarp Eiropas Savienības (ES) fondus, valsts līdzekļus un abu veidu finansējuma apvienojumu. Deviņas no 15 valstīm ar jaunām vai inovatīvām pieejām paļaujas uz ES fondiem, piemēram, talantu partnerībām. Talantu partnerības nodrošina politikas sistēmu un finansējumu, lai veicinātu starptautisko mobilitāti, saskaņojot ES darba tirgus vajadzības ar partnervalstu prasmēm. Itālija bija vienīgā valsts, kas ziņoja par iniciatīvām, kuras balstās tikai uz ES finansējumu. Citas valstis izmanto ES un valsts līdzekļus. Sešas EMT dalībvalstis savus projektus finansē no valsts līdzekļiem.
Pārskata ietvaros katra EMT dalībvalsts definēja “jaunu un inovatīvu” pieeju, pamatojoties uz saviem kritērijiem. Pārskatā iekļautajā laika periodā atsevišķas EMT dalībvalstis nav ieviesušas jaunas iniciatīvas, bet turpina paļauties uz jau ieviestajiem pasākumiem, lai piesaistītu talantīgus ārvalstniekus.
Dažas iniciatīvas ir vērstas uz konkrētām ekonomikas nozarēm vai izcelsmes valstīm. 15 EMT dalībvalstīm ir vismaz viena iniciatīva, kas vērsta uz konkrētām ekonomikas nozarēm, deviņas iniciatīvas ir vērstas uz konkrētām trešām izcelsmes valstīm, un dažas iniciatīvas attiecas uz abām šīm jomām. Galvenais uzsvars tiek likts uz augsti kvalificētām nozarēm (piemēram, informācijas tehnoloģijas), un visbiežāk mērķa trešās izcelsmes valstis ir Filipīnas, Indija un Brazīlija.
Digitālās platformas, kas paredzētas trešo valstu valsts piederīgajiem un darba devējiem, ir visbiežāk izmantotā metode, lai piesaistītu ārvalstu talantus. Četras EMT dalībvalstis izmanto tīmekļa vietnes, lai publicētu vakances gan vietējiem, gan trešo valstu darba meklētājiem. Vairums valstu ir izstrādājušas/ vai pašlaik izstrādā tiešsaistes platformas, kas īpaši paredzētas darba devējiem, kuri vēlas pieņemt darbā ārvalstu darbaspēku, un potenciālajiem trešo valstu valstspiederīgajiem. Citas iniciatīvas ietver diplomātiskos centienus un nodokļu atvieglojumus. Piemēram, vismaz 24 ESAO valstis piedāvā nodokļu atvieglojumu programmas ārvalstu migrantiem un atgriezušajiem valstspiederīgajiem, tostarp vienotas nodokļu likmes augsti kvalificētiem darbiniekiem vai speciālistiem.
Dažas EMT dalībvalstis izmanto prasmju attīstības un palīdzības programmas, lai atbalstītu ārvalstu talantīgos darbiniekus visā migrācijas procesā. Citas EMT dalībvalstis īsteno vai plāno programmas, lai apstiprinātu un attīstītu prasmes trešās valstīs, savukārt trīspadsmit dalībvalstis sniedz trešo valstu valstspiederīgajiem palīdzību pirms un pēc ierašanās, piemēram, informāciju par pārcelšanos un kultūras orientāciju.
Pārskatā apskatītās iniciatīvas īsteno dažādi dalībnieki, tostarp valsts iestādes, privātās ieinteresētās personas un nevalstiskās organizācijas. Sava loma var būt arī Ekonomikas, Darba un dažkārt Migrācijas vai Ārlietu ministrijām.